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第53章 巨大的财政赤字危机（第2页）

毕自严知道朱由检心中有气，因此没有接话，继续着自己的汇报。

“官员俸禄并不巨大，朝廷眼下唯一开支仅为军饷一项，除辽东外的八边重镇有兵十五万，关宁军有七万锦州之战前，登莱军有七万，京营三万。

除此之外，还有这些年为了剿灭流患在地方所设立的大大小小三十四个总兵镇，共计有军四十二万。

地方总兵镇的军饷早已停发，全部为自行筹措解决，所以溃兵无数，这四十二万的兵额实际只怕连三成都不到，因此战力低迷，迟迟无法剿灭流患，反使流患愈演愈烈。

月前，朝廷已经招安了郑芝龙部，他的三万五千人也要吃朝廷的军饷，如此，吃饷之军达到三十五万五千人。

倘若朝廷以辽饷年银二十四两为制，衡量军饷之用度，则每年军饷开支高达八百五十二万两之巨。

仅军费一项，便达到国家岁入的两倍有余，赤字之大，已创我朝开国以来之新高。

而实际，自万历三十六年，仅辽饷一边之军费便已超国库岁入，自始，朝廷开始拖欠除辽东外各边军饷，每每转盼春交便挤出一些安抚军心。

拆了东墙补西墙，安抚了各边军镇就要拖欠辽饷，因此欠饷越加庞大，至万历四十四年，共拖欠九边军费已达一千一百万有余。

除军费外，每名士兵还需给付月粮，自万里三十八年至天启七年，共拖欠九边军粮折银九百六十八万两，最长拖欠期曾一度达到二十七个月之久。

陛下，眼下国朝若是想要足银足粮发放这三十五万大军的军费，那么每年军费开支将达到一千七百零四万两，这还只是粮饷之开支。

将校士卒们的甲胄兵刃，过冬的棉衣棉甲，这些杂项消耗，每一名士兵每年大约需要十二两银子，如此，便又是四百二十六万两。

九边防备蒙古、女真，需养骑兵，眼下朝廷在昌平等地的十二个马场共养战马十二万匹，一年又要将近一百万两。

如此整个算下来，陛下若是想养得起这天下三十五万大军，则军费总开支两千二百三十万两！”

两千二百三十万两？

这个数字直接将朱由检惊呆了。

他之前还觉得自己内帑里有三四千万两银子是一笔巨款，现在才发现，这笔钱若是用来养军队，都不够两年的！

“不、不会吧。”朱由检摇着头不愿意相信：“朕记得，当年洪武朝的时候，国家养着一百多万大军，一年的军费都不到四十万两。”

毕自严叹气道：“洪武朝莫说军费，便是连官员的俸禄都是以粮食折抵，太子亲王的爵禄也都是发粮食。

当年国家岁入田赋近四千万石，军费不过千万、俸禄不过百万，致有国富民饶，成祖爷承洪武隆治，开永乐盛世。

自打一条鞭法施行以来，国家用度概以银钱折算，偏偏又赶这些年天灾盛行，粮食减产而粮价高企，银子越来越不值钱。

若以今朝之粮价相算，洪武三十一年朝廷收来的粮食，可值一亿一千万两，而今我朝却只有三百万两，相差四十倍之巨，自然吃力无比。”

朱由检扶住额头，深深叹气。

大明朝真是越活越回去。

“朕还打算让关宁、京营扩军呢。”沉默许久，朱由检望向孙承宗苦笑：“总是一味的死守宁锦也不是个长远办法，朕意让关宁军扩充到十万，京营扩充到十万，如此同登莱军兵出三路，荡平建奴，抚平边患。

可现在才知道，这事有多么的不切实际，连现在的三十五万军都养不活，和谈再多养十几万大军。”

苦笑后，朱由检的神情开始变得冷峻严肃。

“两位卿家给朕出个办法，怎么样才能养活这眼下的三十五万大军。”

毕自严作难道：“陛下，正所谓巧妇难为无米之炊”

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